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惠州:创新驱动“五大抓手”推进创新成果转化生产力

首页 >> 创新成果 发布时间:2016-03-11 17:06:06 分享到:
在创新驱动发展战略之下,惠州明确提出培育高新技术企业、科技企业孵化器、新型研发机构、提高创新能力与工业技改“五大抓手”,为全面实施创新驱动发展战略提出了明确的目标,制定了建设创新型城市的路线图与时间表,力争2017年打造成广东省创新型城市和国家知识产权示范市,在2020年建设成国家创新型城市。



  羊城晚报记者连日采访了解到,在“十三五”规划开局之年,在实施创新驱动发展战略方面,惠州不断推出各种新招,来搭建创新平台、培养创新人才、培育高新技术企业,推动创新成果转化为生产力,这座国家历史文化名城独特的创新风采崭露头角。

  A

  平台

  构建产业研究体系 支撑支柱产业发展

  创新需要平台,推动创新驱动更需要合适的平台作为载体。近年来,为了深入贯彻实施创新发展战略,惠州不断构建与产业链相匹配的创新平台,分别建立了以企业组建、联合高校和科研院所共建、开展国际科技合作三种模式来构建新型研发机构。目前惠州已建有工程技术研究开发中心的企业达255家,其中省级工程技术研究开发中心78家。另有4家省级新型研发机构,以及10家在建的新型研发机构,惠州正在逐步完善支撑惠州支柱产业发展的产业研究体系。

  《珠三角自主创新示范区实施方案》提出,惠州要充分发挥电子信息和石油化工两大支柱产业优势,建成世界级云计算智能终端产业集聚区和国家智慧城市。根据最新的工作目标,到2020年,惠州的省级新型研发机构要达到20家,省级以上创新平台要达到288个。

  通过产学研合作,惠州建成了中山大学惠州研究院,中科院自动化所先进制造研究中心、广工物联网协同创新研究院已正式运营,惠州暨南大学生物环保研究院、北京化工大学惠州研究院也正在加紧推动落户建设。2015年,惠州市政府与广东联通签订了《推进“互联网+”战略合作框架协议》,目前正在筹备省市联合建设的“互联网+”研究院。兰州近物所、北京高能所加速器民用产业化研究中心筹备工作也已启动,加上中以合作海洋生物研究中心和中乌通讯材料联合研究中心的布局,到2017年,可望建设近十个产业应用技术研究中心。此外,惠州市科技局将探索建设广东科学院惠州分院,统筹惠州市科技研发工作。

  B

  桥梁

  全面保护知识产权

  推动创新成果转化

  创新最终的目标就是将创新成果转化为现实生产力,而保护知识产权是创新成果转化的重要桥梁,惠州在培育创新平台的同时,也在加快建设知识产权保护体系,加强知识产权执法和刑事司法衔接,严厉打击侵权假冒行为。去年查处假冒专利违法行为案件129件,同比增长27.7%,有力地维护良好的市场创新环境。

  为了推动知识产权的保护、应用和转化,惠州也将建立知识产权综合性公共信息服务平台、知识产权维权援助中心和专利纠纷案件专家顾问制度,形成多元化的维权援助机制、加强重点地区、重点行业和特定领域的知识产权保护,建立和完善行政保护、司法保护、自律保护互为补充的全方位、多层次的知识产权保护体系。

  去年,在获批建设国家知识产权示范城市的同时,惠州全年专利申请量达21408件,其中发明专利申请量4600件,同比增长37%;授权量达9797件,其中发明专利授权量868件,同比增长66%,专利申请量增幅连续五年位居珠三角第一。

  为了调动研究单位、企业或个人申请专利的积极性,以及推动专利转化为现实生产力,惠州发展知识产权质押融资,并获得了国家知识产权质押融资风险补偿1000万元资金支持,惠州将加快推进专利质押融资及其风险补偿工作,深入推进“专利产业化项目”和“中小微企业知识产权推进计划”,建立知识产权孵化实施机制,加快推动技术成果专利化、专利技术产业化,推动具有知识产权的创新成果转化为现实生产力。力争到2020年,全市专利申请量达到33000件,每百万人发明专利申请量达到1130件,全市商标申请量达到47000件,年均增长10%以上,建成国家知识产权示范市。

  C

  孵化

  量身定制扶持政策

  异地成果惠州孵化

  在另一方面,创新成果能否成功转化成现实生产力也与孵化器息息相关,为此,惠州不断健全科技企业孵化体系,为企业量身定制扶持政策,依托产业园区的空间、技术和产业基础,完善“创业苗圃(前孵化器)+孵化器+加速器+产业园”的全孵化链条,让“金蛋”孵出“金鸡”。

  值得一提的是,惠州实行“异地成果、惠州孵化(加速)”,引进以色列先进经验,构建中以联合孵化新模式。依托孵化器、创业服务中心、高层次人才联谊会等,建立一批“创客空间”。带动全市创新创业孵化平台建设,广泛开展形式多样的创新创业大赛,激发各类人群创新创业潜能。在北京中关村、美国波士顿、德国科隆、美国硅谷等地建立异地孵化器,实现德国尖端科技“欧洲研发,惠州孵化”。

  目前,惠州已建成科技企业孵化器4家(其中国家级2家、国家级培育单位1家、省级1家),在建孵化器9家,孵化器面积39万平方米,在孵企业503家,累计毕业企业159家,其中9家在新三板、创业板、天交所挂牌。

  记者采访了解到,惠州今年将逐步建立企业、政府、院校密切结合又各有侧重的科研成果转化机制,通过吸引高科技风险投资,加大资金投入,使大量科研成果迅速转化为生产力。此外,还将主动吸纳深圳市企业技术创新的成果和产业效应,与深圳高科技及金融服务体系建立对接和紧密的合作关系,形成创新协作的区域格局。

  D

  人才

  每年投入10亿揽贤

  建人才链引金凤凰

  创新驱动归根到底是人才驱动,然而,惠州高校资源缺乏,人才不足是惠州的短板,如何引进人才、留住人才、培养人才和用好人才也是惠州推动创新驱动发展战略面临的问题。两年以来,惠州通过开展“人才双高计划”,实施“天鹅计划”等八大人才工程(计划)搭建起了惠州创新驱动的“人才链“,“引育留用”并重,引进了一大批金凤凰,共引进高水平科技创新团队16个、领军人才36名,引进博士专业人才200多名、海外高层次人才442名,培养引进高技能人才3.13万人,全市人才总量达到98.3万。

  为了进一步完善“人才链”,日前,惠州市史上最大手笔的招贤纳士政策——《关于深化完善“人才双高计划”实施“人才双十行动”意见》出炉,惠州各级财政每年将投入10亿元用于人才工作;对引进来惠的顶尖人才奖励别墅一套;千万重奖在创新创业中作出突出贡献的代表人物。

  其中,“十大工程”包括“梧桐引凤工程”、“天鹅惠聚工程”等10项内容,在工作链条上涵盖了人才的“引、育、留、用”等关键环节。值得一提的是,惠州将实施“梧桐引凤工程”,力争到2020年全市建成1000套以上人才公寓。对引进的院士、国家最高科学技术奖获得者等顶尖人才奖励别墅一套,市财政给予一次性专项工作经费资助100万元,给予津贴补助每月10000元。“长江学者”、国家杰出青年科学基金获得者,中央“千人计划”“万人计划”专家等杰出人才奖励高级公寓一套,市财政给予一次性专项工作经费资助50万元,给予津贴补助每月5000元。


  为了做好人才服务工作,惠州今年将启动建设高层次人才一站式服务中心,实行“一站受理、全程代理、一站办结”,为高层次人才提供落户、医疗、子女入学、配偶就业、签证办理等服务“绿色通道”。

  链接“人才双十行动”

  “人才双十行动”的目标是:到2020年共引进10名以上院士进站工作、引进培养20名以上中央“千人计划”专家、引进50个以上科技创新团队、引进200名以上科技领军人才、引进1500名以上创新创业海外高层次人才;全市博士累计达到1000名以上、高级职称人才总量1万名以上、科技研发人员总量5万名以上、高技能人才总量20万名以上、人才总量106万人以上,全市人才工作水平进入全省第一方阵。

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